11月26日，我国当局正式对外公布节制温室气体排放的举动目的，决议到2020年单元GDP二氧化碳排放比2005年下降40%~45%.　　国务院总理温总理在11月25日掌管召开的国务院常务会议还决议，这将作为约束性目标归入国民经济和社会开展中长时间规划，并制订响应的国内计算、监测、审核方法。

　　实践上，早在本年11月中旬，工信部节能司司长周长益就曾向媒体透露表现，“十二五”时期，工信部将持续增强节能减排方面的监管，甚至愈加严峻，并将制订办法裁减掉队产能。

　　周长益泄漏，在工信部制订的“十二五”节能减排办法将包罗：
    第一，一切新上工业项目必然要进行能耗审核。企业的节能技能、能耗目标、水耗目标、资本耗费目标必需抵达国内或国际的进步前辈程度；还果断裁减掉队出产才能。工信部正在研讨新的办法，不久就要出台。
　　其次，工信部将经过技能规范和财产政策，加速重点行业节能减排的分类指点和重点治理，狠抓重点行业、重点企业的节能降耗和减排治污。
　　别的，工信部还将经过企业技能的革新，支撑节能减排的建立，鼓舞采用新技能、新工艺，进步节能减排的技能程度和治理程度。尤其是用信息化的伎俩革新传统工业，提拔传统工业的节能减排程度。
　　此前，环保部泄漏的“十二五”环保规划也指出，节能减排将会增强，审核当地与企业的减排目的将多与情况改善挂钩，而不只是表现在数字起落上。
　　“节能减排问题是我国开展的计谋问题，因而应着眼于将来30~50年的开展规划。”钢铁研讨总院构造资料研讨所传授级高级工程师杨忠民在承受《中国经济周刊》采访时建议，节能减排仅仅是问题的一个方面，另一方面新动力的应用开拓和排放物的收受接管应用，也应归入国度开展计谋。
　　“我国处于工业化历程的中期阶段，很多的根底设备建立需求很多钢铁、水泥，不成防止地带来排放总量的添加。某种意义上GDP的添加，意味着碳排放的添加。而跟着低碳经济技能、洁净动力技能等新技能的推行与使用，GDP的添加不完全与碳排放成比例，我对中国减排目的持乐观立场。”杨忠民透露表现。
　　关于将来10年的工业节能任务，杨铁生强调，“建立资本节省型、情况友爱型工业，构建低碳工业系统是我们将来的斗争目的。必需落实科学开展观，改变经济开展方法，依托技能提高和体系体例机制立异完成工业节能减排的跨越式开展。”
　　“我们将经过增强节能减排、开展轮回经济，开拓低碳技能，促进绿色增进。我们已开端着手展开工业节能规划的研讨，分行业制订详细施行方案。我置信工业仍将为完成国度提出的2020年减排目的做出应有的奉献。”杨铁生再次强调。